2018.4.12 安倍政権がはまった｢公文書疑獄｣の底なし沼 아베 정권이 시작한 ‘공문서 스캔들’의 바닥 없는 늪

지난 주말에는 반反 아베 시위도 있었고, 지난주에는 6월 퇴진설도 나왔습니다만…

安倍政権がはまった｢公文書疑獄｣の底なし沼 

아베 정권이 시작한 ‘공문서 스캔들’의 바닥 없는 늪

｢天網恢恢疎にして漏らさず｣との声も
‘하늘의 법망은 눈이 성긴 것 같지만 악인은 빠짐없이 걸린다’는 목소리도

泉 宏 : 政治ジャーナリスト Izumi Hiroshi : 정치 저널리스트

TOYOKEIZAI ONLINE 2018年04月12日

4月11日の衆院予算委で加計学園問題をめぐって審議が紛糾、理事のやりとりを見つめる安倍首相（写真：共同）
4월 11일 슈우인 예산위에서 카케 학원 문제를 둘러싸고 심의가 분규, 이사가 이야기 주고 받는 것을 보는 아베 수상 (사진 : 쿄우도우)

口裏合わせ、隠蔽、備忘録…。新年度に入って相次いで発覚した「公文書スキャンダル」の連鎖が、安倍晋三政権を激しく揺さぶっている。
사전에 말 맞추기, 은폐, 비망록…. 신년도에 들어 연이어 발각된 ‘공문서 스캔들’의 연쇄가 아베 신죠우 정권을 심하게 흔들리고 있다.

森友学園への国有地売却交渉での「口裏合わせ」と、自衛隊イラク日報での「隠蔽工作」を、それぞれ財務省と防衛省が渋々認めた直後に発覚したのが、加計学園問題での首相秘書官の「首相案件」発言を記した愛媛県職員の備忘録で、県知事も県の文書であることを明言した。
모리토모 학원에 대한 국유지 매각 협상에서의 ‘사전 말 맞추기’와 지에이타이[自衛隊, 이하 자위대 – 옮긴이] 이라크 일지日報에서의 ‘은폐 공작’을 각각 재무성과 방위성이 마지못해 인정한 직후에 발각된 것이 카케 학원문제에서 수상 비서관의 ‘수상 안건’ 발언을 기록한 에히메 현 직원의 비망록으로 현지사도 현의 문서임을 밝혔다.

いずれも4月初めから複数の新聞・テレビが相次いで「特ダネ」として報道し、当事者の政府当局者や県知事が追認するというパターンで、それぞれが、一連の問題での首相や関係閣僚らの「国会答弁」などを否定、もしくは矛盾を露呈させるという展開になっている。
모두 다 4월초부터 다수의 신문 텔레비전이 연이어 ‘특종’으로 보도하며 당사자인 정부 당국자나 현지사가 추인하는 패턴으로, 각각 일련의 문제에서 수상이나 관계 관료들의 ‘국회 답변’ 등을 부정, 또는 모순을 노출시킨다는 전개로 되었다.

この「もり・かけ」に「イラク日報｣の真相をあぶり出すような公文書は、1年余にわたる国会での野党などの追及に対し、政府が内容や存在を否定していたものばかり。まさに「天網恢恢疎にして漏らさず」の故事を地で行くような政府の失態に、野党は「官邸の地獄の（釜の）ふたが開いた」（辻元清美・立憲民主党国対委員長）などとして、安倍政権打倒へ勢いづく。防戦一方の首相や関係閣僚も陳謝の連続で、内閣支持率も続落する中、与党内からも「このままでは政権が持たない」との悲鳴が聞こえてくる。
이런 ‘모리・카케’에서 ‘이라크 일지’의 진상을 적발하는 듯한 공문서는 1년여에 걸쳐 국회에서의 야당 등 추궁에 대해서 정부가 내용이나 존재를 부정하는 것 투성이. 정말로 ‘하늘의 그물은 성기어도 빠뜨리는 것이 없다’는 고사를 땅에서 하는 것 같은 정부의 실태에 야당은 ‘관저라는 지옥의 (가마) 뚜껑이 열렸다’(츠지모토 키요미 릭켄민슈토우立憲民主党 국회대책위원장国対委員長) 등으로서, 아베 정권 타도에 활기를 띄고 있다. 방어 일변도의 수상이나 관계 관료도 연속해서 사과와 용서를 구하며, 내각 지지율도 계속 떨어지는 가운데 여당 안에서도 ‘이대로라면 정권을 유지할 수 없다’는 비명이 들려온다.

「報道→追認」の悪循環で八方塞がりに
‘보도→추인’의 악순환으로 사면초가에

一連の公文書問題はいずれも報道が先行し、政府側が渋々認めるという「悪循環の繰り返し」（自民国対）で、国民の失望と怒りを増幅させるばかりだ。首相が大号令をかけた働き方関連法案など後半国会の重要法案処理も成立のメドが立たなくなり、日本の進路にも直結する4月中旬の日米首脳会談から始まる一連の「安倍首脳外交」への影響も避けられそうもない。9月の自民党総裁選で3選を狙う首相にとって現在の八方塞がりの状態は、「第2次政権発足以来最大の危機」（自民幹部）となりつつある。
일련의 공문서 문제는 어느 것이나 보고가 앞서고, 정부 측이 마지못해 인정하는 ‘악순환의 반복’(지민[自民, 이하 자민(당) – 옮긴이] 국회대책위)에서 국민의 실망과 분노를 증폭시킬 뿐이다. 수상이 지시로 일하는 방식 관련 법안 등 후반기 국회의 중요법안 처리도 설립 전망이 서지 않게 되고, 일본의 진로에도 직결된 4월 중순의 미일정상회담에서 시작되는 일련의 ‘아베 정상외교’에 대한 영향도 피할 수 있을 것 같지도 않다. 9월 자민당 총재선거에서 3선을 노리는 수상으로서 현재의 사면초가* 상태는, ‘제2차 정권 발족 이래 최대의 위기’(자민당 간부) 가 되어 가고 있다.
* 사면초가로 옮겼습니다만, 八方塞がりhappoufusagari는 사방팔방이 어디로 가나 모두 불길한 운세라는 뜻이라고 합니다 - 옮긴이

4月9日夜のNHKの報道をきっかけに、朝日新聞、東京新聞両紙が10日付け朝刊の1面トップで報じたのが、学校法人・加計学園の愛媛県今治市での獣医学部新設計画の問題で、2015年4月2日午後に首相官邸などを訪れた愛媛県と今治市の担当職員に加計学園事務局長を加えた陳情団一行と、当時の首相秘書官や内閣府担当次長との面会記録だ。朝日はその記事の中で、「柳瀬（唯夫）首相秘書官の主な発言（総理官邸）15：00」との標題で書かれた文書の一部を写真も含めて掲載した。また東京は、この陳情団が同2日昼前に面会した藤原豊内閣府地方創生推進室次長の発言内容も詳しく報じた。
4월9일 밤의 NHK 보도를 계기로 아사히심붕, 토오쿄오심붕 두 신문이 10일자 조간 1면 톱으로 보도한 것이 학교법인 카케 학원의 에히메 현 이마바리 시에 수의학부 신설 계획 문제로 2015년 4월 3일 오후에 수상 관저 등을 찾은 에히메 현과 이마바리 시 담당직원에게 카케 학원 사무국장을 더한 진정단petitioner group 일행과 당시 수상 비서관이나 내각부 담당 차관과의 면담 기록이다. 아사히는 그날 기사 안에서 ‘야나세 (타다오) 수상 비서관의 주요 발언(총리관저) 15:00’라고 표제에 적힌 문서의 일부를 사진을 포함해서 게재했다. 또한 토오쿄오(심붕)은 그 진정단이 같은 2일 오전에 면담한 후지와라 유타카 내각부 지방창생추진실 차관의 발언 내용도 자세히 보도했다.

朝日、東京両紙の報道のポイントは、柳瀬秘書官（現経済産業審議官）が陳情団に対し「本件は首相案件となっており、内閣府藤原（豊）次長の公式ヒアリングを受けるという形で進めていただきたい」などと発言したとの文書記録の存在（朝日）と、これに先立つ藤原氏（現経済産業省貿易経済協力局審議官）の「要請の内容は首相官邸から聞いている」（東京）などの発言（東京）だ。
아사히, 토오쿄오 두 신문의 보도 포인트는 야나세 비서관(현 경제산업심의관)이 진정단에 대해 ‘본건은 수상 안건이 되어 있고, 내각부 후지와라(유타카) 차관의 공식 청문을 듣는 모양으로 진행하고 싶다’는 등의 발언을 했다는 문서 기록의 존재(아사히)와 이에 앞서는 후지와라 씨(현 경제산업성 무역경제협력국 심의관)의 ‘요청 내용은 수상 관저에서 듣고 있다’(토오쿄오)는 등의 발언(토오쿄오)이다.

これらの発言内容が事実なら、首相の「腹心の友」の加計孝太郎氏が運営する加計学園の獣医学部新設（2018年4月に開学）について、申請前の段階から首相官邸や内閣府が後押していたことになり、「すべては一点の曇りもないプロセスで進んだ」という首相らの国会答弁に疑問符がつくからだ。
이들 발언 내용이 사실이라면, 수상의 ‘복심의 친구’인 카케 코우타로우 씨가 경영하는 카케 학원의 수의학부 신설(2018냔 4월 개학)에 대해, 신청 전의 단계에서 수상 관저나 내각부가 뒤에서 민 게 되고, ‘모든 게 한점의 흐린 점도 없는 프로세스로 진행되었다’라는 수상 측의 국회 답변에 의문부호가 붙기 때문이다.

県知事｢全面的に信頼｣、首相秘書官｢記憶にない」
현 지사 ‘전면적으로 신뢰’, 수상 비서관 ‘기억에 없다’

この報道について、中村時広愛媛県知事は10日夕に記者会見し、「県職員が作成した備忘録だ」と県の文書であることを公式に認めた。同知事はさらに「職員が文書をいじる必然性はまったくない。全面的に信頼している」と記述の真実性も力説した。他方、柳瀬氏は10日午前にコメントを発表し、「記憶たどっても、愛媛県や今治市の人と会ったことはない」「私が『首相案件』など具体的に発言することはあり得ない」などと否定した。
이 보도에 대해, 나카무라 토키히로 에히멘 현지사는 10일 저녁 기자회견을 열고 ‘현 직원이 작성한 비망록이다’ 라고 현의 문서임을 공식적으로 인정했다. 이 지사는 아울러 ‘직원이 문서를 주무를 필요성은 전혀 없다. 전면적으로 신뢰하고 있다’고 기술의 진실성도 역설했다. 한편, 야나세 씨는 10일 오전에 코멘트를 발표하고 ‘기억을 더듬어도 에히메 현이나 이마바리 시 사람들과 만난 일을 없다’ ‘내가 “수상 안건”등 구체적으로 발언하는 일은 있을 수 없다’라는 등 부정했다.

この陳情会見問題は、昨年夏に野党側が国会の閉会中審査などで繰り返し追及し、参考人として呼ばれた柳瀬氏が、今回同様「会った記憶がない」などと事実関係を認めなかった経緯がある。しかも、首相はその後、国会で「加計学園の獣医学部新設計画を知ったのは2017年の1月20日」との答弁を繰り返してきた。それより2年近く前に首相秘書官が愛媛県などに対し「首相案件」と発言していたとすれば、首相の答弁が「内閣総辞職に値する虚偽答弁」（民進党）にもなりかねないだけに、首相は11日の衆院予算委員会集中審議で「柳瀬秘書官のコメントを信じる」と繰り返した。
이 진정 회견 문제는 작년 여름에 야당 측이 국회 개회 중 심의 등으로 반복해서 추궁해 참고인으로 불려 나온 야나세 씨가, 이번에 마찬가지로 ‘만난 기억이 없다’는 등 사실 관계를 인정하지 않은 경위가 있다. 그러나, 수상은 그 뒤 국회에서 ‘카케 학원의 수의학부 신설 계획을 안 것은 2017년 1월 20일’ 이라는 답변을 반복해 왔다. 그보다 2년 가까이 전에 수상 비서관이 에히메 현 등에 대해 ‘수상 안건’이라고 발언했다고 한다면, 수상의 답변이 ‘내각 총사직에 해당하는 허위 답변’(민신토우[民進党, 이하 민진당 – 옮긴이])도 될 수 있는 만큼, 수상은 11일 중의원 예산위원회 집중심의에서 ‘야나세 비서관의 코멘트를 믿는다’고 반복했다.

ただ、首相も含め政府側が一様に「コメントを控える」とした愛媛県の文書は、官邸に派遣された県職員が「報告のために忘れないように書いたもの」（中村知事）とされるだけに、内容の信ぴょう性は高い。このため、野党側はすぐさま、柳瀬、藤原氏や当該県職員らの証人喚問を要求した。柳瀬、藤原両氏の証人喚問については与党側にも容認論があり、今後の与野党折衝次第では柳瀬氏らの国会招致が実現する公算が強まっている。
그러나, 수상도 포함해서 정부 측이 한 가지로 ‘코멘트를 삼간다’고 한 에히메 현의 문서는 관저에 파견된 현 직원이 ‘보고를 위해 잊지 않도록 적어 놓은 것’(나카무라 지사)라고 할 만큼, 내용의 신빙성은 높다. 이 때문에 야당 측은 바로 야나세, 후지와라 씨나 해당 현 직원들의 증인 환문을 요구했다. 야나세, 후지와라 씨의 증인 환문에 대해서는 여당 측에도 용인론이 있어, 향후 여당측 절충에 따라서는 야나세 씨 등의 국회 소치가 실현 될 공산이 강해졌다.

柳瀬氏は2008年から2009年にかけて現在の麻生太郎財務相が首相時代に首相秘書官を務め、2012年12月の第2次安倍内閣発足時に再び首相秘書官に就任、2015年8月に経済産業省経済産業政策局長に転じた。柳瀬氏は通商政策の専門家で早くから次官候補とされた超エリートで、秘書官退任後も首相との親密な関係を維持している。このため、与党内では仮に証人喚問が決まっても「記憶にない」の一点張りで佐川宣寿前国税庁長官と同様に事実上の証言拒否に徹するとの見方が広がる。
야나세 씨는 2008년부터 2009년에 걸쳐 현재의 아소 타로우 재무상이 수상 시절에 수상 비서관을 맡았고, 2012년 12월에 제2차 아베 내각 발족 때에는 다시 수상 비서관에 취임, 2015년 8월에 경제산업성 경제산업정책국장으로 옮겼다. 야나세 씨는 통상 정책 전문가로 일찍부터 차관 후보로 이야기가 된 초 엘리트로서, 비서관 퇴임 후에도 수상과의 긴밀한 관계를 유지하고 있다. 이 때문에, 여당 내에서는 혹시 증인 환문이 정해지더라도 ‘기억에 없다’는 외곬으로 사가와 노부히사 전 국세청 장관과 마찬가지로 사실 승언 거부를 철저히 할 것이라는 전망이 번져간다.

この「首相案件」と記載した備忘録文書に先行して、メディアの報道によって問題化したのが森友学園問題でのごみ撤去費をめぐる「口裏合わせ」と、自衛隊イラク派遣時の日報の隠蔽疑惑だ。
이 ‘수상 안건’이라고 기재된 비망록 문서에 앞서, 미디어의 보도에 의해 문제화된 것이 모리토모 학원 문제에서의 쓰레기 철거비를 둘러싼 ‘사전 말 맞추기’와 자위대 이라크 파견시의 일지 은폐의혹이다.

ごみ撤去費をめぐって財務省理財局が学園側に口裏合わせを要請していたとの報道については、太田充理財局長が9日の参院決算委員会で、理財局職員が2017年2月20日に森友学園側の弁護士に電話で地下埋設物の撤去について「費用に関して相当かかった気がする」「トラック何千台も走った気がする」といった言い方をするよう求めていたことを認めた。その上で太田氏は、「森友学園側に事実と異なる説明を求めるという対応は間違いなく誤った対応だ。大変恥ずかしいことで、大変申しわけない。深くおわび申し上げる」と平謝りした。
쓰레기 철거비를 둘러싸고 재무성 이재국이 학원 측에 아전에 입을 맞추도록 요청 했다는 보도에 대해서는 오오타 미츠루 국장이 9일 상인[参院, 일본 상원 이하 참의원 – 옮긴이] 예산위원회에서 이재국 직원이 2017년 2월 20일에 모리토모 학원 측의 변호사에게 전화로 지하매설물의 철거에 대해서 ‘비용에 관해 상당히 든 것 같다’ ‘트럭이 몇 천대나 뛴 것 같다’고 하는 식의 이야기를 하도록 요구했음을 인정했다. 그리고 나서 오오타 씨는 ‘모리토모 학원 측에 사실과 다른 설명을 요구한다는 대응은 틀림 없이 틀린 대응이다. 대단히 창피한 일로, 대단히 죄송하다. 깊이 사과의 말씀을 드린다’며 진정 어린 사과를 했다.

この問題ではさらにメデイアが「ゴミ撤去に関する学園の認識をまとめた文書を、理財局が近畿財務局に依頼して作成し、学園側に示した」と報道した点についても、太田氏は11日の衆院予算委集中審議で「好ましくない対応だった」と陳謝した。こうして次々と発覚する森友学園との土地取引に関する財務省に失態ついて、与党内からも「底なし沼のようだ」（公明党幹部）と嘆き節が聞こえてくる。
이 문제에서는 아울러 미디어가 ‘쓰레기 철거에 관한 학원의 인식을 둘러싼 문서를 이재국이 킨키 재무국에 의뢰해서 작성하고 학원 측에 보여줬다’고 보도한 점에 대해서도 오오타 씨는 11일 중의원 예산위 집중심의에서 ‘바람직하지 않은 대응이었다’고 진심으로 사과했다. 이렇게 계속 발각되는 모리토모 학원과의 토지 거래에 관한 이재국의 실태에 관해 여당 내에서도 ‘바닥이 없는 늪 같다’(코우메이토우[公明党, 이하 공명당 – 옮긴이]는 탄식 마디가 들려 온다.

「イラク日報」問題で文民統制欠如の危機も
‘이라크 일지’ 문제로 문민통제 결여의 위기도

一方、防衛省も4月上旬に、それまで国会で「不存在」と説明していた陸上自衛隊のイラク派遣時の日報が多くの部署で見つかるという失態を露呈した。防衛相による日報探索の指示をないがしろにするような防衛省内部の対応は、大原則の文民統制（シビリアンコントロール）」の欠如にもつながる問題で、政府・与党内にも危機感が広がる。
한편, 방위성도 4월 상순에, 그때까지 국회에서 ‘부존재’라고 설명했던 육상자위대의 이라크 파견시의 일지가 많은 부서에서 눈에 띄었다는 실태를 드러냈다. 방위상에 의한 일지 탐색 지시를 무시하는 듯한 방위성 내부의 대응은, 대원칙인 문민통제(시빌리언 컨트롤civilian control)의 결여로도 이어지는 문제로 정부・여당 내에도 위기감이 퍼져 나간다.

菅義偉官房長官は記者会見で「1週間に3回も大臣が国民におわびする事態となったことを防衛省職員一人一人が重く受け止め、再発防止に向け真摯（しんし）に取り組む必要がある」と危機感をあらわにした。公明党の井上義久幹事長も会見で「文民統制上の観点で極めて深刻な問題だ。速やかに調査結果を公表すべきだ」と求めた。
스가 요시히데 관방장관은 기자회견에서 ‘일주일에 세 번이나 대신이 국민에게 사과하는 사태가 된 것은 방위성 직원 한 사람 한 사람이 무겁게 받아 들이고, 재발 방지를 위해 진지하게 몰두할 필요가 있다’며 위기감을 노골화했다. 공명당의 이노우에 요시히사 간사장도 회견에서 ‘문민통제 상의 관점에서 극히 심각한 문제다. 일찍 조사 결과를 공표해야 할 일이다’라고 요구했다.

このイラク日報の隠蔽疑惑が広がるという事態も、安倍政権にとっては極めて深刻だ。首相が「在任中の実現」を目指す憲法改正の最大のポイントは憲法9条への自衛隊明記だからだ。すでに自民党は3月下旬の定期党大会で「9条1、2項を維持しての自衛隊明記」を軸とする改憲条文の「たたき台」を確認している。しかし、なお党内での異論も根強いだけに、「実力組織の自衛隊」が起こした日報隠蔽問題は、今後の改憲論議進展の大きな障害になることは確実だ。首相も11日の集中審議で「シビリアンコントロールが問題になる」と苦悩を隠せなかった。
이 이라크 일지 은폐 의혹이 퍼져간다고 하는 사태도 아베 정권으로서는 극히 심각하다. 수상이 ‘재임 중의 현실’을 노리는 헌법 개정의 최대 포인트는 구조에 대한 자위대 명기때문이다. 이미 자민당은 3월 하순 정기 당대회에서 ‘9조 1, 2항을 유지하는 자위대 명기’를 축으로 하는 개헌 조문의 ‘시안’을 확인하고 있다. 그러나, 다시 당내에서의 이견도 뿌리가 깊은 만큼 ‘실력 조직인 자위대’가 일으킨 일지 은폐 문제는 향후 개헌 논의 전개의 큰 장애가 될 것은 확실하다. 수상도 11일 집중 논의에서 ‘문민통제civilian control이 문제가 된다’는 고뇌를 감출 수 없었다.

一連の公文書スキャンダルが政権を直撃していることで、政局も一段と不透明感を増した。そうした中、永田町に波紋を広げたのが、政府と自民党の大黒柱として政権を支える麻生財務相と二階俊博幹事長の10日夜の会談だ。両氏は党内第2派閥の麻生派と第5派閥の二階派の領袖で、政局運営のキーマンでもあるからだ。
일련의 공문서 스캔들이 정권을 직격함으로서 정국도 한단계 불투명감을 늘였다. 그런 가운데 나가타쵸우*에서 파문을 퍼지게 한 것이 정부와 자민당의 기둥으로서 정권을 떠받치는 아소 재무상과 니카이 토시히로 간사장의 10일 밤 회담이다. 두 사람은 당내 제2파벌인 아소 파와 제5파벌인 니카이 파의 영수로 정국 운영의 키맨keyman이기도 하기 때문이다
* 永田町Nagatachou는 일본 국회의사당이 있는 동네 지명입니다. 우리나라로 치면 ‘여의도’에 해당하겠네요. – 옮긴이

都内の料理店で両派幹部も交えて会談した両氏は、「もり・かけ」や「イラク日報」問題で安倍政権が動揺している現状について「力を合わせて難局を乗り切る」ことを確認した。両氏はこれまで、9月の党総裁選での首相の3選を支持する立場を明確にしており、その点でも突っ込んだ意見を交換したとみられている。
토오쿄오의 요리점에서 두 파의 간부도 끼워 넣은 회담을 한 두 사람은 ‘모리・카케’나 ‘이라크 일지’ 문제로 아베 정권이 요동치고 있는 현상에 대해서 ‘힘을 합쳐 난국을 넘을’ 것을 확인했다. 두 사람은 지금까지 9월 당 총재 선거에서의 수상 3선을 지지하는 입장을 명확히 하고 있으며, 그 점에서도 깊이 파고든 의견을 교환한 것으로 보이고 있다.

ただ、党内では両氏について「状況次第で、いつでも対応を変える」（岸田派幹部）との声も少なくない。特に二階氏は「政界の絶滅危惧種」（自民長老）とも呼ばれる寝業師として知られるだけに、「今は首相に恩を売ろうとしているが、3選が困難になればさっさと変身する」（同）との見方も多く、10日の会談でも双方の思惑が異なるままでの「協力確認」とみられている。
그러나, 당내에서는 두 사람에 대해서 ‘ 현황에 따라서 언제든지 대응을 바꾼다’ (키시다 파 간부)라는 목소리도 적지 않다. 특히 니카이 씨는 ‘정계의 절멸위기종’ (자민 원로)라고도 불리는 이면 공작가로서 알려져 있는 만큼 ‘지금은 수상에게 은혜를 입으려 하고 있지만, 3선이 곤란하게 되면 변신한다’(같은 사람)라는 전망도 많다, 10일 회담에서도 쌍방의 생각이 다른 채의 ‘협력확인’으로 보이고 있다.

政権危機の指標ともなる内閣支持率もここにきて続落している。大手メデイアが実施した最新の世論調査ではそろって「支持」と「不支持」が逆転し、「不支持」が上回っている。特に不支持の理由では「首相が信頼できない」が圧倒的多数で、一連の文書スキャンダルなどで国民が首相自身への不信感を強めていることがわかる。首相周辺も「支持率が3割を切って危険水域に入ると、政権危機が深刻化する」（政府筋）と眉をひそめる。
정권 위기의 지표이기도 한 내각 지지율도 지금에 와서 속락하고 있다. 대형 미디어가 실시한 최신 여론 조사에서는 나란히 ‘지지한다’와 ‘지지하지 않는다’가 역전되어, ‘지지하지 않는다’가 웃돌고 있다. 특히 지지하지 않는 이유로는 ‘수상을 신뢰할 수 없다’가 압도적 다수로, 일련의 문서 스캔들 등으로 국민이 수당 자신에 대한 자신감을 강화하고 있음을 알 수 있다. 수상 주변도 ‘지지율이 30% 아래로 내려가고 위험 수역에 들면 정권 위기가 심각화된다’(정부 쪽)며 눈살을 찌푸린다.

「黒い霧」の歴史踏まえた解散断行論も
‘검은 안개’의 역사에 입각한 개산 단행론도

そうした中、党内の一部からは「衆院解散で一気に態勢を立て直すべきだ」との物騒な声も出始めている。佐藤栄作政権時代の1966年のいわゆる「黒い霧解散」で当時の佐藤首相が政権危機を脱した歴史があるからだ。首相周辺では「野党がバラバラの現状で解散すれば、自民党の議席は微減にとどまる」との強気の読みも出ている。しかし、「死なばもろとも」（自民幹部）ともみえる解散断行論には「二階幹事長や菅官房長官が、首相を羽交い絞めしてでも止めるはず」（同）との声も多い。
그런 가운데 당내 일부에서는 ‘중의원 해산으로 단숨에 태세를 고쳐야 할 것이다’라는 뒤숭숭한 목소리가 나오기 시작하고 있다. 사토우 에이사쿠 정권 시절인 1966년의 소위 ‘검은 안개* 해산’으로 당시 사토우 수상이 정권 위기를 벗어난 역사가 있기 때문이다. 수상 주변에서는 ‘야당이 따로따로 현상태에서의 해산한다면, 자민당의 의석은 조금 주는 정도에 그친다’는 강경함도 읽어 내고 있다. 그러나 ‘죽으면 다 같이’(자민당 간부)라고도 보이는 해산 단행론에는 ‘니카이 간사장이나 스가 관방장관이 수상의 날개를 졸라서라도 막아야 할 것’(같은 사람)이라는 목소리도 많다.
* 1960년 마츠모토 세이쵸우가 그의 논픽션 작품에서 제2차대전후 일본에서 벌어진 각종 범죄가 은폐되는 것이 마치 검은 안개와 같다고 한데서 생겨난 유행어인데요. 토오쿄오 시내 요지인 토라노몽 국유지불하사건(공갈), 사이타마 현 후카야 공단 이중전매사건(사기), 치바 현 나라시노 토지 이중담보사건(사기), 타나카 예산결산위원장의 소득세 탈세 사건 등등 1966년에 발각된 자민당의 불미스런 사건으로 인한 1966년 12월 중의원 해산을 가리킵니다. – 옮긴이

首相は11日の集中審議での野党側の厳しい追及に、時折興奮する場面もあったが、ほとんどは「答弁メモ」を読み続けることでじっと耐えた。野党の質問が報道を引用した繰り返しばかりで、首相の固いガードを崩せなかったことも審議が盛り上がらなかった原因だ。
수상은 11일 집중심의에서 야당 측의 매서운 추궁에서 때때로 흥분하는 장면도 있었지만, 거의 대부분은 ‘답변 메모’를 계속 읽음으로써 꾹 참았다. 야당의 질문이 보도를 인용한 반복투성이로 수상의 굳은 카드를 부수지 못한 것도 심의가 달아 오르지 못한 원인이다.

与党内からは真相解明のための、「森友・加計問題等特別委員会」や国会での「特別調査委員会」の設置を求める声も上がっている。ただ、過去の例をみても「時間稼ぎにしかならない」のも事実。手練手管で真相解明を先送りにすれば政権への国民の不信は拡大し、結果的に第1次安倍政権の崩壊という11年前の悪夢の再現ともなりかねない。
여당 내에서는 진상 해명을 위한 ‘모리토모・카케 문제 등 특별 위원회’나 국회에서의 ‘특별조사위원회’의 설치를 요구하는 목소리도 나오고 있다. 그러나, 과거의 예를 보아도 ‘시간 벌기 밖에는 되지 않는’ 것도 사실. 모든 수단으로 진상 해명을 미루는 것으로 한다면 정권에 대한 국민의 불신은 확대되고 결과적으로 제1차 아베 정권의 붕괴라는 11년 전의 악몽 재현이 될 수도 있다.

기사에 두 번이나 나온 ‘天網恢恢疎にして漏らさずtenmoukaikaisonishitemorasazu’는 노자 도덕경道德經 73장 임위任爲의 天之道, 不争而善勝, 不言而善応, 不招而自来, 繟然而善謀. 天網恢恢疏而不失. 하늘의 도는 다투지 않아도 잘 이기고, 말하지 않아도 모두 잘 호응하며, 부르지 않아도 스스로 오고, 느슨한 듯하면서도 일을 잘 도모한다. 하늘의 그물은 광대해서 성근 듯하면서도 아무것도 빠뜨리지 않는다[김학주 역]의 뒷부분입니다. 한마디로 인과응보. 죄를 지은 자는 벌을 받게 마련입니다. 세상일이 꼭 사필귀정이 아닌 것처럼 보이지만, 지금까지도 그러함을 보아 왔고, 앞으로도 그럴 겁니다.

'누가 너에게 해악을 끼치더라도 앙갚음을 하려 들지 말라. 강가에 가만히 앉아 있으면 곧 그의 시체가 떠내려가는 것을 보게 되리라’라는 구절이 떠오릅니다. 베르나르 베르베르가 그의 여러 책에서 노자老子의 이야기라고 인용을 했습니다만, 도덕경道德經에 이런 문장은 없습니다. 아마 강태공 얘기 때문에 베르베르가 잘못 알고 있는 게 아닌가 합니다. 한편 소설 Shogun将軍의 대사를 인용 한 것인지 확실하지는 않지만, 1993년 영화 Rising Sun에서 Sean Connery가 Wesley Snipes에게 일본 속담에 “If you wait by the river long enough, the bodies of your enemies will float by.” 라더라 라는 대사가 있었습니다. 그런데, 정작 손자병법에도 이런 문장은 나오지 않지만, 대체로는 손자孫子Suntzu의 이야기라고 전해집니다. 어떤 이는 논어의 자한子罕 편에 子在川上曰, 逝者如斯夫, 不舍晝夜(공자가 강가에서 이르기를 가는 것이 이와 같아서, 밤낮을 쉬지 않는다. = River runs through it?). 라는 구절이 원전이라고도 합니다만… 한편, 구약의 신명기와 신약의 로마서에도 “Vengeance is Mine, I will repay,” says the Lord. 라고 한 만큼, 죄 지은 자는 천벌을 받게 마련이니 우리 손에 피를 묻힐 필요도 없습니다.

아무튼… 이제부터 엄청 많은 시체들이 우리가 낚싯대를 드리운 강물 위로 떠내려가겠네요. [끝]